лого
Гаряча лінія: 071-301-73-52 (Фенікс); 071-404-69-29 (щодо питання безвісти зниклих і обміну полоненими*) ombudsman_dnr@mail.ru

14 жовтня в Києві відбулося святкування річниці забороненої в ДНР і РФ організації «Української повстанської армії». В рамках акції «Ні капітуляції» націоналісти пройшли ходою, вигукуючи нацистські гасла і протестуючи проти підписання формули Штайнмаєра, що передбачає прийняття особливого статусу Донбасу, відведення військ, загальну амністію і проведення виборів під контролем ОБСЄ.

У марші також взяли участь представники партій «Національний корпус» і «Європейська солідарність», в той час як безпосередніми організаторами символічно виступили ветеранські громадські організації. Крім того, серед учасників ходи також були помічені люди в одязі і з символікою німецької праворадикальної неонацистської партії «Третій шлях», яка сповідує ідеологію нацизму і вищості білої раси.

В ході проведених акцій націоналістами були висунуті ультимативні вимоги до української влади:

-заборона на введення особливого статусу для ЛДНР;

-заборона на введення амністії для військовослужбовців Республік;

 -заборона на відведення українських військ від лінії розмежування;

-заборона на будь-які недержавні воєнізовані формування на території ЛДНР;

-заборона на проведення виборів у будь-які органи влади і самоврядування до отримання повного контролю на всій лінії українсько-російського кордону.

Коментуючи дану ситуацію спецпредставник ОБСЄ Мартін Сайдік висловив категоричну незгоду з будь-якими спробами зміни формули Штайнмаєра.

Відсутність політичної волі у вищого керівництва України на тлі протестів націоналістів вже призвела до зриву відведення військ в селищах Петровському і Золотому.

Ситуацію зі зриву відведення військ прокоментував повноважний представник Росії у тристоронній Контактній групі з врегулювання ситуації на сході України Борис Гризлов: «Зараз ці угруповання заявляють про плани зайняти всі позиції в Петровському і Золотому і виконують відповідну підготовку. Акції радикальних націоналістів влаштовують в містах та регіонах України безперешкодно і навіть за підтримки місцевої влади. Все це викликає вкрай негативну реакцію жителів Донбасу і впливає на роботу контактної групи. Треба розуміти, що Донбас ніколи не підкориться неонацистам, не підкориться посібникам і покровителям неонацизму. Це потрібно розуміти і тим західним партнерам України, хто дійсно хоче допомогти розв’язати кризу».

В той же час лунають тривожні дані про різке зростання кількості порушень режиму припинення вогню. Про це повідомив спецпредставник ОБСЄ Мартін Сайдік: «На жаль, не можу позитивно оцінити дотримання режиму припинення вогню. Кількість порушень різко зросла».

Поступки з боку українських властей вимогам націоналістичних сил можуть призвести до катастрофічних наслідків для мирного населення, яке мешкає на території Донбасу. Збільшення кількості обстрілів, зафіксоване представниками ОБСЄ, здатне дати імпульс до відновлення активних бойових дій, і, як наслідок, загибелі мирних жителів і нового витку конфлікту.

У своїй діяльності Уповноважений з прав людини в Донецькій Народній Республіці захищає права і свободи людини, забезпечує їхній захист і контроль дотримання.

У випадках, пов’язаних із порушенням або необхідністю відновлення прав, для отримання юридичних роз’яснень, в тому числі порядку оскарження дій (бездіяльності) державних органів та посадових осіб, громадяни можуть оформити звернення до Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці зручним для них способом.

Так, велику частку як і раніше становлять усні звернення, які надходять під час особистої зустрічі з Уповноваженим, а також з представниками Апарату. Крім того, звернення надходять за телефонами «гарячої лінії», за допомогою веб-приймальні сайту Уповноваженого. Є можливість звернутися із письмовою скаргою, яку можна подати як особисто, так і електронною поштою.

З початку 2019 року до Головного правозахисника Республіки надійшло 5355 звернень. За період роботи з 12 по 18 жовтня 2019 року, 8 осіб відвідали особистий прийом Уповноваженого, 31 особі була надана консультація відділом по роботі зі зверненнями громадян, було прийнято 5 письмових звернень; 10 консультацій проведено робочою групою з вирішення соціальних проблем внутрішніх тимчасових переселенців; 5 осіб отримали юридичну консультацію. 6 письмових звернень було прийнято до розгляду, 19 – розглянуто зі звернень, які надійшли раніше.  42 дзвінка надійшли за телефонами «гарячої лінії». На електронну пошту Апарату Уповноваженого надійшли 23 електронних звернення.

Всі звернення, які надійшли до Апарату Уповноваженого, можна поділити на 9 категорій: питання, що стосуються сфери кримінального права – 507 звернень; питання, що стосуються сфери цивільного права – 556 звернень; питання, що стосуються сфери адміністративно-правових відносин – 53 звернення; скарги на дії (бездіяльність) судової влади – 171 звернення; скарги на дії (бездіяльність) правоохоронних органів і військовослужбовців – 298 звернень; скарги на дії (бездіяльність) посадових осіб органів виконавчої влади – 227 звернень; питання соціального, гуманітарного і економічного характеру – 2092 звернення; питання, пов’язані з військово-політичною ситуацією в Республіці – 962 звернення; інші питання – 489 звернень (Діаграма 1).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженного з прав людини в ДНР станом на 18.10.2019

 

Порушення у сфері кримінального права, од.

Скарги на дії (бездіяльності) судової влади

Питання соціального та гуманітарного характеру, од

Порушення у сфері цивільного права, од.

Скарги на дії (бездіяльності) правоохоронних органів і військовослужбовців

Питання пов'язані з військовими діями

Адміністративно-правові порушення відносно громадян

Скарги на дії (бездіяльності) посадових осіб органів виконавчої влади

Інші питання

Зі всієї вхідної кореспонденції, яка надходить на адресу Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці, найбільш актуальною є та, що пов’язана з питаннями реалізації соціальних прав громадян та порушенням цих прав. До цього переліку належать питання пенсійного, соціального забезпечення, пільги по інвалідності, гуманітарної допомоги – 654 звернення; транспорт, зв’язок, права споживачів – 62 звернення; питання житлового законодавства, права споживачів ЖКГ-послуг – 386 звернень; питання міграційного законодавства – 603 звернення; питання трудового законодавства – 194 звернення; питання охорони здоров’я – 169 звернень; питання освіти, культури і спорту – 24 звернення (Діаграма 2).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян соціального і гуманітарного характеру, які надійшли до Апарату Уповноваженого з прав людини в ДНР станом на 18.10.2019, одиниць

 

Пенсії,соціальне забезпечення, пільги, інвалідність, гуманітарна допомога

Питання міграційного законодавства

Транспорт, зв'язок, права споживачів

Питання трудового законодавства

Питання освіти, культури та спорту

Питання житлового законодавства, права споживачів ЖКГ-послуг

Питання охорони здоров'я

За територіальною приналежністю найбільша кількість скарг та звернень традиційно надходить з м.Донецька (Діаграма 3).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженого з прав людини в ДНР станом  на 18.10.2019

 

Донецьк

Докучаєвськ

Кіровське

Торез

Іловайськ

Амвросіївський район

Старобешівський район

Горлівка

Єнакієвє

Макіївка

Харцизьк

Шахтарськ

Мар'їнський район

Тельманівський район

Дебальцеве

Жданівка

Сніжне

Зугрес

Ясинувата

Новоазовський район

Інші населені пункти

  1. Облік смертності, поранень, отриманих цивільним населенням та військовослужбовцями внаслідок бойових дій на території Донецької Народної Республіки

 Апарат Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці фіксує порушення українською стороною базових прав жителів Донбасу: право на життя, на безпеку особистості, право на недоторканність житла.

11 жовтня в результаті бойових дій в Новоазовському районі сліпе поранення спини зліва отримав військовослужбовець Республіки 1969 р.н.

12 жовтня в результаті бойових дій в Новоазовському районі сліпе осколкове поранення м’яких тканин лівого стегна і правої кисті отримав військовослужбовець Республіки 1970 р.н.

В результаті підриву на розтяжці в Пролетарському районі м.Донецька на Новодівичому кладовищі мінно-вибухову травму, поранення обох рук і ніг отримала цивільна жінка 1968 р.н., осколкове поранення стегон отримав цивільний чоловік 1991 р.н., мінно-вибухову травму, осколкове поранення плеча, стегон і передньої черевної стінки отримала цивільна мешканка 1968 р.н. Також в іншому районі міста в результаті детонації невідомого вибухового пристрою мінно-вибухову травму, відкритий перелом кісток правої гомілки отримала дитина 2006 р.н.

У лісосмузі поблизу н.п. Старобешеве мінно-вибухову травму руки отримала дитина 2010 року народження.

17 жовтня в результаті бойових дій в Новоазовському районі поранення різного ступеня тяжкості отримали військовослужбовці Республіки 1966 і 1999 р.н.

В результаті провокаційного обстрілу Микитівського району м.Горлівка, поверхневі поранення отримала цивільна жінка 1958 р.н.

З 11 по 17 жовтня 2019 року на території Донецької Народної Республіки поранення в результаті збройної агресії з боку України отримали 10 людей, з яких 4 військовослужбовця Республіки та 1 цивільний чоловік, 3 цивільних жінки та 2 неповнолітніх.

З 1 січня по 17 жовтня 2019 року на території Донецької Народної Республіки поранення в результаті збройної агресії з боку України отримали 189 осіб, з яких 121 військовослужбовець Республіки, 24 цивільні жінки, 39 цивільних чоловіків і 5 неповнолітніх осіб.

З 11 по 17 жовтня 2019 року на території Донецької Народної Республіки загинув 1 військовослужбовець.

З 1 січня по 17 жовтня 2019 року на території Донецької Народної Республіки в результаті збройної агресії з боку України загинули 144 особи, з яких 135 військовослужбовців Республіки, 6 цивільних жінок і 3 цивільних чоловіка.

Уточнюємо, що з початку збройного конфлікту в Донецькій Народній Республіці  загинули 4873 особи, у тому числі  81 дитина.

До Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці продовжує надходити офіційна підтверджена інформація стосовно осіб, які отримали поранення та ушкодження з початку конфлікту.  

  1. Облік полонених та зниклих без вісті військовослужбовців та цивільного населення

Цього тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій не надходило заяв про затримання.

За оперативними даними станом на 18.10.2019 українською стороною утримується 245 осіб, в тому числі:

82 особи, місцезнаходження яких на українській території встановлено і підтверджено;

163 особи, інформація стосовно яких відсутня або уточнюється українською стороною. Стало відомо, що з цього списку 2 людини загинули та 8 людей були звільнені у зв’язку з тим, що вони відбули термін покарання.

Цього тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці не надходило заяв про зникнення безвісти.

Станом на 18 жовтня 2019 року у списку осіб, зниклих безвісти, налічується 463 особи. Можливо, вони також в українському полоні.

  1. Облік переміщених осіб і громадян, що постраждали

 Під час збройного конфлікту найбільше за все страждає мирне населення, що проживає в зоні ведення бойових дій і на лінії зіткнення сторін. З метою захисту права людини на життя і безпеку особистості, а також надання допомоги постраждалим в результаті збройної агресії з боку України, в Донецькій Народній Республіці були створені соціальні об’єкти (гуртожитки, профілакторії, санаторії).

Згідно з Розпорядженням Голови Донецької Народної Республіки № 137 від 24.04.2018 року, поселенням постраждалих громадян займаються Територіальні комісії міст та районів, які контролює Республіканська комісія з організації розселення  постраждалих громадян, очолювана Уповноваженим з прав людини в Донецькій Народній Республіці.

13 жовтня для 33 дітей з сімей громадян, які постраждали внаслідок збройного конфлікту на території Донбасу, було організоване відвідування Донецького республіканського академічного театру ляльок, а також Донецької державної академічної філармонії. До уваги юних глядачів, які проживають у соціальних об’єктах, було представлено лялькову виставу «РАХУЮ ДО П’ЯТИ» і музично-літературну композицію «Синій Птах».

Заходи відбулися в рамках взаємодії Уповноваженого з прав людини і Міністерства культури Донецької Народної Республіки.

В період роботи Апарату з 12 по 18 жовтня 2019 року, з питань щодо осіб, які постраждали в результаті воєнного конфлікту, звернулися 10 осіб. Наразі є 1055 вільних місць для поселення громадян, постраждалих в результаті воєнного конфлікту. З початку конфлікту на території Донецької Народної Республіки 6801 особа є громадянами, які постраждали в результаті воєнного конфлікту, у тому числі 1629 дітей віком до 18 років. На території Республіки відкрито 64 соціальних об’єкта. З них 53 функціонують, 11 залишаються у резерві. В соціальних об’єктах Донецької Народної Республіки перебувають 2247 осіб, в тому числі 419 дітей, 4554 особи мешкають у житловому фонді ДНР, у тому числі 1210 дітей віком до 18 років.

Читайте також