*З питань осіб, які потрапили в полон або пропали безвісти в результаті збройного конфлікту, звертайтеся за телефоном гарячої лінії: +38-071-404-69-29; e-mail: ombudsman_dnr@mail.ru
лого

Якщо ми хочемо досягти справжнього миру в усьому світі,

то починати треба з дітей.

Махатма Ганді

 

У перший день літа, 1 червня, відзначається Міжнародний день захисту дітей. Це свято покликане нагадувати, що маленьких громадян планети Земля необхідно оберігати і захищати не раз на рік, а щодня і щогодини. У більшості країн про це пам’ятають, чого не скажеш про деколи єдину Україну. У тій самій Україні, яка обрала «європейські цінності» і розв’язала громадянську війну на території Донбасу, поставивши армію і владу вище Конституції країни. Ось уже більше чотирьох років обстрілам піддаються як житлові будинки, так і численні об’єкти інфраструктури, серед яких дитячі садки, школи, лікарні, знову і знову нагадуючи мирним жителям про те, що біля кордонів їх міст ведеться жорстока битва за право жити.

Маленькі жителі Донбасу дізналися, що таке війна, не з підручників історії. Вона увірвалася в їх життя раптово. Діти і війна – поняття не просто несумісні, вони ніколи не повинні знаходитися поруч одне з одним. Дитина повинна бути дитиною: наївною, доброю, веселою, але страшні реалії війни стерли з дитячих облич посмішки, змушуючи їх різко дорослішати.

Ф. Достоєвський казав: «Навіть щастя всього світу не варто однієї сльозинки на щоці невинної дитини», але сучасні київські політики з цим не згодні – вони вважають, що «на війні всі засоби хороші». Але невже є виправдання обстрілу мирних міст Республіки? Розбиті вікна, порожні будинки, зруйновані школи і садочки, і дитячі спогади, назавжди знівечені війною. Важко назвати права дітей, які не були порушені в ході цієї неоголошеної війни. Більш того, українська сторона продовжує порушувати основоположне право дітей – право на життя!

76 дітей з ДНР вже ніколи не зможуть відзначити Міжнародний день захисту дітей. Їх убили кулі і осколки снарядів, випущені на мирні міста і села українськими військовими. Надія на те, що ось-ось все закінчиться, і стріляти, а значить і вбивати, більше не будуть, не справджується. З кожним днем ​​інтенсивність обстрілів збільшується, під вогонь потрапляють все більше житлових кварталів, кількість загиблих і поранених серед мирного населення постійно зростає. Україна з усіх гармат холоднокровно продовжує стирати міста Донбасу з лиця землі, ламаючи тисячі людських доль, вбиваючи жінок, людей похилого віку і маленьких дітей.

Діти – найдорожче в нашому житті. Інтереси дитини і захист дитинства є пріоритетними завданнями для Донецької Народної Республіки, тому захист прав дітей на життя і здоров’я, освіту, соціальну допомогу, життя і виховання в сім’ї в нашому регіоні – не просто слова на папері, це виражається в конкретних діях.

Основним правовим документом, що гарантує дотримання прав і свобод громадян, є Конституція. Стаття 31 основного Закону Республіки гарантує, що материнство і дитинство, сім’я знаходяться під захистом держави.

Для забезпечення державного захисту прав і свобод громадян, для запобігання будь-яких форм дискримінації щодо реалізації своїх прав і свобод в Донецькій Народній Республіці була заснована посада Уповноваженого з прав людини.

Громадяни можуть оформити звернення до омбудсмена будь-яким зручним для них чином, так більшу частку як і раніше займають усні звернення, які надходять під час особистої зустрічі з Уповноваженим, а також керівниками Апарату, під час звернення до відділу по роботі із зверненнями громадян Апарату Уповноваженого, за телефонами «гарячої лінії», за допомогою веб-приймальні сайту омбудсмена. Також є можливість звернутися із письмовою скаргою, яку можна подати як особисто, так і електронною поштою.

З початку 2018 року до Головного правозахисника Республіки надійшло 2653 звернень. За період роботи з 26 травня по 1 червня 2018 року, 3 особи відвідали особистий прийом Уповноваженого, 46 особам була надана консультація відділом по роботі зі зверненнями громадян, 8 консультацій проведено робочою групою по рішенню соціальних проблем внутрішніх тимчасових переселенців, та 7 осіб отримали юридичну консультацію. 15 дзвінків поступило за телефонами «гарячої лінії».

На електронну пошту Апарата Уповноваженого надійшли 9 електронних звернень, 5 письмових звернень були прийняті до розгляду, 9 – розглянуто зі звернень, які надійшли раніше.

Всі звернення, які надійшли до Апарату Уповноваженого, можна поділити на 6 категорій: порушення у сфері кримінального права – 165 звернень, порушення у сфері цивільного права – 211 звернень, адміністративно-правові порушення  стосовно громадян ДНР – 4 звернення, проблеми соціального та гуманітарного характеру – 1263 звернення, питання, пов’язані з військовими діями – 352 звернення, інші питання – 658 звернень. (Діаграма 1)

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженного з прав людини в ДНР станом на 01.06.2018

 

Порушення у сфері кримінального права, од.

Питання соціального та гуманітарного характеру, од

Порушення у сфері цивільного права, од.

Питання пов'язані з військовими діями

Адміністративно-правові порушення відносно громадян

Інші питання

 

Зі всієї вхідної кореспонденції, яка надходить на адресу Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці, найбільш актуальною є та, що пов’язана з питаннями реалізації соціальних прав громадян та порушенням цих прав. До цього переліку належать питання: пенсії, соціальне забезпечення, пільги, інвалідність, гуманітарна допомога – 302 звернення; надання житла для тимчасового проживання – 394 звернення; питання житлового законодавства, права споживачів ЖКГ-послуг – 105 звернень; питання міграційного законодавства – 207 звернень; питання трудового законодавства – 89 звернень; питання охорони здоров’я – 77 звернень; питання опіки та опікування, сімейного права – 32 звернення; питання освіти, культури і спорту – 14 звернень; діяльність громадських об’єднань та організацій профспілок, релігійних організацій – 20 звернень; землекористування і землеволодіння – 2 звернення; права військовослужбовців і працівників правоохоронних органів – 21 звернення. (Діаграма 2).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян соціального і гуманітарного характеру, які надійшли до Апарату Уповноваженого з прав людини в ДНР станом на 01.06.2018, одиниць

 

Пенсії,соціальне забезпечення, пільги, інвалідність, гуманітарна допомога

Питання міграційного законодавства

Питання опіки та піклування, сімейного права

Надання житла для тимчасового проживання

Питання трудового законодавства

Питання освіти, культури та спорту

Питання житлового законодавства, права споживачів ЖКГ-послуг

Питання охорони здоров'я

Діяльність громадських об'єднань і організацій, профспілок, релігійних організацій

Землекористування та землеволодіння

Права військовослужбовців і працівників правоохоронних органів

 

За територіальною приналежністю найбільша кількість скарг та звернень традиційно надходить з м.Донецька (Діаграма 3).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженого з прав людини в ДНР станом  на 01.06.2018

 

Донецьк

Докучаєвськ

Кіровське

Торез

Іловайськ

Амвросіївський район

Старобешівський район

Горлівка

Єнакієвє

Макіївка

Харцизьк

Шахтарськ

Мар'їнський район

Тельманівський район

Дебальцеве

Жданівка

Сніжне

Зугрес

Ясинувата

Новоазовський район

Інші населені пункти

 

  1. Облік смертності, поранень, отриманих цивільним населенням та військовослужбовцями внаслідок бойових дій на території Донецької Народної Республіки

 

Апарат Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці майже щодня фіксує порушення українською стороною базових прав жителів Донбасу: право на життя, на безпеку особистості, право на недоторканність житла.

26 травня під час бойових дій в околицях м. Дебальцеве наскрізне вогнепальне поранення правого стегна отримав військовослужбовець Республіки 22 років.

30 травня під час бойових дій в Авдіївській промзоні осколкові поранення м’яких тканин плеча і голови отримав військовослужбовець Республіки 32 років.

В результаті обстрілу селища Коминтернове Новоазовського району множинні осколкові поранення передпліччя, правої гомілки отримав військовослужбовець Республіки 1988 р.н.

З 25 по 31 травня 2018 року на території Донецької Народної Республіки поранення внаслідок збройної агресії з боку України отримали 3 військовослужбовця Республіки.

З 1 січня по 31 травня 2018 року на території Донецької Народної Республіки поранення різного ступеня важкості отримали 148 осіб, серед яких 92 військовослужбовця Республіки, 36 цивільних чоловіків, 19 цивільних жінок та одна неповнолітня дитина.

З 25 по 31 травня 2018 року на території Донецької Народної Республіки загинули 6 військовослужбовців ДНР.

З 1 січня по 31 травня 2018 року на території Донецької Народної Республіки загинули 74 особи, серед яких 63 військовослужбовця, 7 цивільних чоловіків та 4 цивільних жінки.

Уточнюємо, що з початку збройного конфлікту в Донецькій Народній Республіці  загинули 4641 людина, серед яких 610 жінок та 4031 чоловік, у тому числі  76 дітей віком до 18 років.

До Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці продовжує надходити офіційна підтверджена інформація стосовно осіб, які отримали поранення та ушкодження з початку конфлікту.

 

  1. Облік полонених та зниклих без вісті військовослужбовців та цивільного населення

 

30 травня відбулося чергове засідання гуманітарної підгрупи, в ході якого, крім інших питань, обговорювалося питання обміну полоненими.

«Під час обговорення питання обміну полоненими в форматі «всіх встановлених на всіх встановлених» Республіки в черговий раз підтвердили повну готовність до якнайшвидшого звільнення людей, на відміну від української сторони, яка лише в своїх заявах готова провести обмін, проте реальних кроків все ще не було зроблено. Ми до сих пір не можемо домогтися офіційної позиції з питань, які залишилися відкритими після проведення обміну 27 грудня, а саме: розподіл осіб на категорії; звільнення громадян інших держав, які були пов’язані безпосередньо з Республіками, а деякі є їх громадянами; повернення документів, а також визначення процесуального статусу звільнених раніше. Ніяка робота з української сторони не була проведена, що абсолютно не дає можливості навіть наблизитися до проведення другого етапу обміну, навпаки, віддаляє нас від цього. Затягування обміну відбувається повністю з вини представників України. Хочу зазначити, що з моменту проведення останнього обміну за фактом вже пройшло півроку, і ми за цей час не просунулися далі, оскільки українська сторона щоразу вигадує все нові виверти», – прокоментувала Дар’я Морозова.

 

Цього тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці надійшло 4 заяви про затримання.

Чоловік 1982 р.н. був затриманий на Західній Україні в квітні 2018 року працівниками СБУ. Йому були пред’явлені звинувачення в скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст. ст.258 Кримінального Кодексу України.

У травні 2018 були затримані троє чоловіків в районі м. Горлівка. На даний момент вони знаходяться в СІЗО м. Артемівськ.

Згідно з оперативними даними станом на 01.06.2018 українською стороною утримуються 294 особи, в тому числі:

85 осіб, місцезнаходження яких на українській території підтверджено.

209 осіб, інформація стосовно яких відсутня або уточнюється українською стороною.

Протягом тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці не надходило заяв про зникнення без вісті. Станом на 1 червня 2018 року у списку осіб, зниклих безвісти, нараховується 452 людини, можливо, вони так само знаходяться в українському полоні.

 

  1. Облік вимушено переміщених осіб

 

Під час збройного конфлікту найбільше за все страждає мирне населення, що проживає в зоні ведення бойових дій і на лінії зіткнення сторін. З метою захисту права людини на життя і безпеку особистості, а також надання допомоги постраждалим в результаті збройної агресії з боку України, в Донецькій Народній Республіці були створені пункти тимчасового розміщення (ПВР). Так, звернувшись до Апарату Уповноваженого з прав людини в ДНР, люди можуть отримати направлення на поселення, якщо вони цього потребують.

У Донецькій Народній Республіці були створені пункти тимчасового розміщення (ПТР), де будь-який громадянин може отримати тимчасове житло, якщо він цього потребує. На сьогоднішній день в ПТР АУПЛ проживає 1221 вимушений переселенець, у тому числі 229 неповнолітніх дітей. З початку військового конфлікту було видано 5380 направлень на поселення в ПТР АУПЛ. З них – 137 в 2018 році. Всі ПТР АУПЛ знаходяться під пильною увагою Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці. Співробітники Апарату здійснюють щотижневий моніторинг ПТР з метою своєчасного реагування на різні потреби мешканців. Апарат робить все можливе, щоб поліпшити соціально-побутові умови громадян, які проживають в ПТР.

В період роботи Апарату з 26 травня по 1 червня 2018 року, з питань щодо вимушених переселенців звернулося 8 осіб, двом з яких були видані направлення на поселення в ПТР АУПЛ в м. Донецьк. Наразі є 1197 вільних місця для поселення вимушених тимчасових переселенців. З них: у пунктах тимчасового розміщення по всій території Донецької Народної Республіки (включаючи ПТР Апарату омбудсмена) – 1197 місць; місць в ПТР Апарату Уповноваженого – 287.

Нагадаємо, що з початку військового конфлікту вимушеними тимчасовими переселенцями у Донбасі зареєстровано 7479 осіб, у тому числі 1865 дітей віком до 18 років. На території Республіки відкрито 63 пункти тимчасового розміщення. З них 55 функціонують, 8 залишаються у резерві. У веденні Апарату Уповноваженого знаходяться 11 пунктів тимчасового розміщення.

В зазначених ПТР перебувають 1470 мешканців, в тому числі 282 неповнолітні дитини, 4788 осіб проживають у житловому фонді ДНР, у тому числі 1354 дитини віком до 18 років.

 

  1. Працевлаштування громадян Донецької Народної Республіки

 

У сфері працевлаштування головним органом відповідальності за забезпечення населення робочими місцями є Республіканський центр зайнятості.

За даними центру, станом на 1 червня 2018 року в єдиній базі даних центрів зайнятості було 23,9 тис. вакансій. Станом на 1 червня 2018 року на обліку в центрах зайнятості Республіки перебувало 22,7 тис. осіб, які шукають роботу, з них: були працевлаштовані – 16,6 тис. осіб, у тому числі на постійну роботу – 9,0 тис. осіб, на роботи тимчасового характеру – 7,6 тис. осіб.

Донецьким центром професійно-технічної освіти Республіканського центру зайнятості постійно проводяться безкоштовні семінари для населення для отримання практичних навичок: роботи на персональних комп’ютерах; техніки і механізації торговельних розрахунків (робота на касових апаратах); роботи в програмі «1С: Бухгалтерія 8.2.»; основ підприємницької діяльності; обробки і художнього оформлення текстильних і швейних виробів та ін. В семінарі взяли участь 95 людей.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте також