лого
Гаряча лінія: 071-301-73-52 (Фенікс); 071-404-69-29 (щодо питання безвісти зниклих і обміну полоненими*) ombudsman_dnr@mail.ru

Мир – це необхідна умова безпеки держав і народів.

Реальним втіленням загального прагнення до миру і мирного співіснування стала Організація Об’єднаних Націй, створена з ініціативи СРСР і інших країн антигітлерівської коаліції в кінці війни, найбільш руйнівної з усіх, які до цього довелося пережити людству. Однією з головних завдань в роботі цієї організації є налагодження добросусідських відносин між державами і збереження миру.

Міжнародний день миру був затверджений Генеральною Асамблеєю ООН в 1981 році «… з метою поширення і вкорінення ідеалів миру як в стосунках всередині всіх держав і народів, так і в стосунках між ними», йдеться в Резолюції. Через двадцять років Генеральна Асамблея ухвалила щорічно відзначати 21 вересня як день глобального припинення вогню і відмови від насильства шляхом просвіти та інформування громадськості, і співробітництва в забезпеченні припинення вогню в усьому світі.

У 2018 році відзначається 70-та річниця підписання Загальної декларації прав людини і 70-та річниця операцій ООН з підтримання миру. У Міжнародний День миру кожна людина повинна замислитися над найважливішою проблемою взаємозв’язку між миром і правами людини.

Збройні конфлікти забирають величезну кількість людських життів і підривають основи, на яких базується суспільство, перш за все це системи освіти, охорони здоров’я, правосуддя, а також підтримки законності і правопорядку. У зоні конфліктів відбуваються грубі порушення прав людини.

Рятуючись від насильства в «гарячих точках», мільйони людей стають біженцями або переміщеними особами. Сотні тисяч дітей, що живуть в зонах військових дій, не мають змоги реалізувати своє право на освіту, у людей відсутнє житло і можливість отримання медичного обслуговування. Внаслідок беззаконня, яке відбувається у воєнний час, через насильство, що застосовується в зоні конфліктів в якості тактики ведення боротьби, стає неможливим здійснення права на справедливий судовий розгляд, що створює умови для таких зловживань, як застосування незаконних методів дізнання і тортури.

Але, найстрашніше – це загибель людей, чиє основне право – право на життя – порушується.

Міжнародний день миру – особливе свято для жителів Донбасу. Ось уже більше чотирьох років війну проти власного народу веде український уряд, який прийшов до влади в результаті державного перевороту в лютому 2014 року. За незгоду, з нав’язаними політичними ідеалами, міста і населені пункти Республіки піддаються обстрілам з боку України. У цей неспокійний час самим добрим побажанням для людей є побажання миру. Народ Донбасу відстоює своє право на мир, право на свободу для того, щоб будувати на цій землі Республіку, в якій людина зможе жити гідно.

Права і свободи людини в Донецькій Народній Республіці патронує Уповноважений з прав людини та його Апарат. Так, за фактом порушення прав людини можна звернутися із заявою до Омбудсмена або записатися на особистий прийом.

Громадяни можуть оформити звернення до омбудсмена будь-яким зручним для них чином, так більшу частку як і раніше займають усні звернення, які надходять під час особистої зустрічі з Уповноваженим, а також керівниками Апарату, під час звернення до відділу по роботі із зверненнями громадян Апарату Уповноваженого, за телефонами «гарячої лінії», за допомогою веб-приймальні сайту омбудсмена. Також є можливість звернутися із письмовою скаргою, яку можна подати як особисто, так і електронною поштою.

З початку 2018 року до Головного правозахисника Республіки надійшли 4248 звернень. За період роботи з 15 по 21 серпня 2018 року, 9 людей відвідали особистий прийом Уповноваженого, 30 особам була надана консультація відділом по роботі зі зверненнями громадян, 16 консультацій проведено робочою групою по рішенню соціальних проблем внутрішніх тимчасових переселенців, та 5 осіб отримали юридичну консультацію. 21 дзвінок поступив за телефонами «гарячої лінії».

На електронну пошту Апарату Уповноваженого надійшли 9 електронних звернень, 14 письмових звернень були прийняті до розгляду, 13 – розглянуто зі звернень, які надійшли раніше.

Всі звернення, які надійшли до Апарату Уповноваженого, можна поділити на 6 категорій: порушення у сфері кримінального права – 306 звернень, порушення у сфері цивільного права – 343 звернення, адміністративно-правові порушення  стосовно громадян ДНР – 5 звернень, проблеми соціального та гуманітарного характеру – 2079 звернень, питання, пов’язані з військовими діями – 521 звернення, інші питання – 994 звернення. (Діаграма 1).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженного з прав людини в ДНР станом на 21.09.2018

 

Порушення у сфері кримінального права, од.

Питання соціального та гуманітарного характеру, од

Порушення у сфері цивільного права, од.

Питання пов'язані з військовими діями

Адміністративно-правові порушення відносно громадян

Інші питання

 

Зі всієї вхідної кореспонденції, яка надходить на адресу Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці, найбільш актуальною є та, що пов’язана з питаннями реалізації соціальних прав громадян та порушенням цих прав. До цього переліку належать питання: пенсії, соціальне забезпечення, пільги, інвалідність, гуманітарна допомога – 521 звернення; надання житла для тимчасового проживання – 543 звернення; питання житлового законодавства, права споживачів ЖКГ-послуг – 222 звернення; питання міграційного законодавства – 352 звернення; питання трудового законодавства – 178 звернень; питання охорони здоров’я – 118 звернень; питання опіки та опікування, сімейного права – 53 звернення; питання освіти, культури і спорту – 22 звернення; діяльність громадських об’єднань та організацій профспілок, релігійних організацій – 25 звернень; землекористування і землеволодіння – 12 звернень; права військовослужбовців і працівників правоохоронних органів – 33 звернення. (Діаграма 2).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян соціального і гуманітарного характеру, які надійшли до Апарату Уповноваженого з прав людини в ДНР станом на 21.09.2018, одиниць

 

Пенсії,соціальне забезпечення, пільги, інвалідність, гуманітарна допомога

Питання міграційного законодавства

Питання опіки та піклування, сімейного права

Надання житла для тимчасового проживання

Питання трудового законодавства

Питання освіти, культури та спорту

Питання житлового законодавства, права споживачів ЖКГ-послуг

Питання охорони здоров'я

Діяльність громадських об'єднань і організацій, профспілок, релігійних організацій

Землекористування та землеволодіння

Права військовослужбовців і працівників правоохоронних органів

 

За територіальною приналежністю найбільша кількість скарг та звернень традиційно надходить з м.Донецька (Діаграма 3).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженого з прав людини в ДНР станом  на 21.09.2018

 

Донецьк

Докучаєвськ

Кіровське

Торез

Іловайськ

Амвросіївський район

Старобешівський район

Горлівка

Єнакієвє

Макіївка

Харцизьк

Шахтарськ

Мар'їнський район

Тельманівський район

Дебальцеве

Жданівка

Сніжне

Зугрес

Ясинувата

Новоазовський район

Інші населені пункти

 

  1. Облік смертності, поранень, отриманих цивільним населенням та військовослужбовцями внаслідок бойових дій на території Донецької Народної Республіки

 

Апарат Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці майже щодня фіксує порушення українською стороною базових прав жителів Донбасу: право на життя, на безпеку особистості, право на недоторканність житла.

14 вересня під час обстрілу з боку українських силовиків села Саханка Новоазовського району непроникаюче осколкове поранення грудної клітки справа отримав військовослужбовець Республіки 1972 р.н.

В результаті обстрілу села Старомихайлівка Кіровського району м. Донецька мінно-вибухову травму, множинні проникаючі осколкові поранення грудної клітини, кінцівок і голови отримав військовослужбовець Республіки 1986 р.н.

20 вересня в результаті бойових дій в Новоазовському районі мінно-вибухову травму, множинні осколкові поранення обличчя, правої гомілки і обох стоп отримав військовослужбовець Республіки 1985 р.н.

З 14 по 20 вересня 2018 року на території Донецької Народної Республіки поранення внаслідок збройної агресії з боку України отримали 3 людини, всі вони військовослужбовці Республіки.  

З 1 січня по 20 вересня 2018 року на території Донецької Народної Республіки поранення різного ступеня важкості отримали 248 осіб.  

З  14 по 20 вересня 2018 року на території Донецької Народної Республіки загинули 4 військовослужбовця Республіки.

З 1 січня по 20 вересня 2018 року на території Донецької Народної Республіки загинули 122 особи, серед яких 8 жінок та 114 чоловіків, в тому числі дві неповнолітні дитини.  

Уточнюємо, що з початку збройного конфлікту в Донецькій Народній Республіці  загинули 4689 людей, серед яких 613 жінок та 4076 чоловіків, у тому числі  78 дітей віком до 18 років.

До Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці продовжує надходити офіційна підтверджена інформація стосовно осіб, які отримали поранення та ушкодження з початку конфлікту.

 

  1. Облік полонених та зниклих без вісті військовослужбовців та цивільного населення

 

Згідно з оперативними даними станом на 21.09.2018 українською стороною утримуються 283 особи, в тому числі:

82 особи, місцезнаходження яких на українській території підтверджено.

201 особа, інформація стосовно яких відсутня або уточнюється українською стороною.

Станом на 21 вересня 2018 року у списку осіб, зниклих безвісти, нараховується 445 людей. Можливо, вони так само знаходяться в українському полоні. Відзначимо, що зі списку були виключені 2 людини, необхідність пошуку яких відсутня. Також 26 осіб були перенесені в список осіб, зниклих безвісти, Луганської Народної Республіки.

Протягом тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці не надходило заяв про зникнення безвісти.

 

  1. Облік переміщених осіб і громадян, що постраждали

 

Під час збройного конфлікту найбільше за все страждає мирне населення, що проживає в зоні ведення бойових дій і на лінії зіткнення сторін. З метою захисту права людини на життя і безпеку особистості, а також надання допомоги постраждалим в результаті збройної агресії з боку України, в Донецькій Народній Республіці були створені соціальні об’єкти (гуртожитки, профілакторії, санаторії).

З початку військового конфлікту було видано 5380 направлень на поселення в соціальні об’єкти (гуртожитки, профілакторії, пансіонати та ін.). З них – 137 в 2018 році. У зв’язку з набуттям чинності Розпорядження Голови Донецької Народної Республіки № 137 від 24.04.2018 року, поселенням постраждалих громадян займаються Територіальні комісії міст \ районів, соціальні об’єкти, які раніше перебували під патронатом АУПЛ, курирують зазначені комісії.

В період роботи Апарату з 15 по 21 вересня 2018 року, з питань щодо вимушених переселенців звернулися 15 осіб. Наразі є 1252 вільних місця для поселення вимушених тимчасових переселенців на всій території Донецької Народної Республіки.

З початку військового конфлікту вимушеними тимчасовими переселенцями у Донбасі зареєстровано 7420 осіб, у тому числі 1814 дітей віком до 18 років. На території Республіки відкрито 75 соціальних об’єктів (гуртожитки, профілакторії, санаторії та ін.). З них 51 функціонує, 24 залишаються у резерві. Один соціальний об’єкт був переведений у статус резервного, переміщені особи були переселені в інші соціальні об’єкти. В соціальних об’єктах (гуртожитках, профілакторіях, санаторіях та ін.) адміністрації ДНР перебувають 2605 мешканців, в тому числі 499 неповнолітніх дітей, 4815 осіб проживають у житловому фонді ДНР, у тому числі 1315 дітей віком до 18 років.

 

  1. Працевлаштування громадян Донецької Народної Республіки

 

У сфері працевлаштування головним органом відповідальності за забезпечення населення робочими місцями є Республіканський центр зайнятості.

За даними центру, всього за період з 01 січня по 21 вересня 2018 року:

– від роботодавців надійшло до центрів зайнятості 38,0 тис. вакансій;

– на обліку в центрах зайнятості Республіки біло 34,9 тис. осіб, що шукають роботу, з них: працевлаштовано – 26,6 тис. осіб, в тому числі на постійну роботу – 17,4 тис. осіб, на роботи тимчасового характеру – 9,2 тис. осіб;

– професійне навчання за направленням центрів зайнятості проходили 308 осіб, що шукають роботу, з яких: 55 осіб за програмами професійної підготовки, 253 особи – перепідготовки.

Професійне навчання здійснювалося за професіями, затребуваними на ринку праці: електрогазозварник, штукатур, муляр, маляр-будівельний, покрівельник рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, слюсар-ремонтник, слюсар з ремонту автомобілів, електромонтер, апаратник хімводоочищення, контролер пічного господарства, оператор котельні, машиніст (кочегар) котельні, швачка, перукар, продавець продовольчих товарів, кухар.

Читайте також