20 червня – Всесвітній день біженців

Новини

Всесвітній день біженців встановлений рішенням Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй в 2000 році. П’ятдесятьма роками раніше було створено Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, яке є провідною гуманітарною установою з надання допомоги біженцям, що забезпечує захист їхніх прав по всьому світу.

Визначення правового статусу даної категорії осіб регламентується двома міжнародними договорами – Конвенцією про статус біженців 1951 року та Протоколом до неї 1967 року. Конвенція передбачає наступні права біженців: право на захист від висилки (крім випадків, коли зазначені особи розглядаються як загроза безпеці країни або засуджені за скоєння особливо тяжких злочинів), право на захист від покарання за незаконний перетин кордону, право на роботу за наймом, право на житло, право на освіту, право на соціальну підтримку, право на релігійні переконання, право звернення до суду, право вільного пересування, право на отримання посвідчення особи.

Відповідно до норм міжнародного права до біженців належать особи наступних категорій:

– особи, які залишили свою країну «через побоювання стати жертвою переслідувань за ознаками раси, віросповідання, громадянства, належності до певної соціальної групи або політичних переконань», а також через стихійні лиха і техногенні катастрофи;

– особи без громадянства, які часто не мають останнього внаслідок дискримінації окремих груп населення з боку держави, що є перешкодою для отримання послуг в галузі охорони здоров’я, освіти, при працевлаштуванні і т.ін.;

– репатріанти – особи, які добровільно повертаються до країни свого походження;

– внутрішньо переміщені особи, які не перетинають міжнародний кордон, але з тих чи інших причин змушені переміститися до іншого її регіону.

Загальна кількість біженців, які залишили Донбас через збройну агресію злочинного режиму, який прийшов до влади в Україні в результаті державного перевороту в 2014 році, складно підрахувати. Тільки у Російській Федерації, згідно з даними МВС РФ, їхня кількість становить близько півмільйона людей.

Внаслідок бойових дій багато жителів Донбасу по обидві сторони від лінії розмежування змушені були покинути свої будинки. Станом на зараз близько півтора мільйони чоловік отримали статус внутрішньо переміщеної особи на території України. Труднощі у достовірній оцінці багато в чому обумовлені ​​тим, що отримання статусу внутрішньо переміщеного особи є обов’язковою умовою виплати соціальної допомоги і пенсій для жителів Донецької і Луганської Народних Республік, що встановлює дискримінаційні вимоги і додаткові бюрократичні перешкоди в отриманні передбачених законом виплат. Це неодноразово зазначалося Управлінням Верховного Комісара ООН з прав людини у щоквартальних доповідях.

Уповноважений з прав людини в Донецькій Народній Республіці приділяє окрему увагу захисту і забезпеченню прав і свобод вимушених переселенців – осіб, які постраждали або зазнали матеріальних збитків в результаті військових дій, а також переслідуваних іншими державами через підтримку Республіки. Так, завдяки взаємодії, налагодженій з міжнародними організаціями, громадян зазначеної категорії регулярно забезпечують гуманітарною допомогою, яка включає продукти харчування, засоби особистої гігієни та побутової хімії. Також вони отримують одяг, взуття, предмети домашнього вжитку і побутову техніку, здійснюються роботи з покращення умов проживання у соціальних об’єктах, культурно-дозвільні заходи, реалізуються заходи психологічної підтримки, допомагають у працевлаштуванні та отриманні документів, якщо вони були втрачені.

Крім того, наприкінці 2018 року в рамках реалізації права на звернення до суб’єктів законодавчої ініціативи Уповноваженим з прав людини в Донецькій Народній Республіці був направлений законопроект «Про вимушених переселенців» до Голови ДНР і депутатів Народної Ради. Проект нормативного правового акту передбачає визначення статусу вимушених переселенців, встановлює економічні і соціальні гарантії захисту їхніх прав та свобод на території Республіки.